Переаттестация электротехнического (электротехнологического) персонала II, III, IV, V группы по электробезопасности (до и выше 1000В)

Аттестация по электробезопасности — это обязательная проверка знаний и навыков работников, обслуживающих электроустановки, направленная на предотвращение аварий и производственного травматизма. Процедура завершается присвоением группы допуска (от I до V). Без нее допуск к работе запрещен. 

В обязательном порядке аттестацию в Ростехнадзоре проходят: ответственный за электрохозяйство, его заместитель, специалист по охране труда, инспектирующий электроустановки; при наличии комиссии: председатель комиссии, его заместитель и не менее двух членов комиссии. 

В случае если штатная численность работников организации не позволяет образовать комиссию по проверке знаний  по работе с энергоустановками (аттестации по электробезопасности) в соответствии с требованиями указанных в Приказе Минэнерго РФ от  22 сентября 2020 года №796 «Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации» и Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 декабря 2020 года N 903н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», проверка знаний должна проводиться в комиссии, формируемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора (его территориальным органом – Ростехнадзор). 

Тестирование проходит индивидуально для каждого специалиста с применением информационной системы «Единый портал тестирования» (ЕПТ)

Все выдаваемые документы в обязательном порядке регистрируются и вносятся в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации (ФИС ФРДО). Это делается для того, чтобы любой работодатель или государственный орган мог проверить подлинность вашего диплома, свидетельства или удостоверения.

 Едины портал тестирования (ЕПТ) создан для совершенствования процессов аттестации работников организаций, поднадзорных Ростехнадзору. К ним относятся организации, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также деятельность, связанную с пользованием недрами..

ИС ЕПТ представляет из себя централизованный интернет-портал, позволяющий аттестационным комиссиям организаций осуществлять компьютерное тестирование работников в режиме реального времени с использованием единой базы тестовых вопросов, утвержденных Ростехнадзором, формировать и хранить различного рода отчёты и данные (например, реестр итогов аттестации), а также позволяет работать с заявлениями, касающихся аттестации работников.

Электробезопасность на предприятии регулируется Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок. Согласно этим правилам, ответственность за электробезопасность несет штатный специалист, назначенный руководителем организации.

Проходить обязательную проверку знаний необходимо всем ответственным за электробезопасность и электрохозяйство, а также сотрудникам, взаимодействующим с электрическим оборудованием:
- Электротехнический персонал: специалисты, которые занимаются монтажом, ремонтом, наладкой и обслуживанием электрооборудования (электрики, энергетики).
- Электротехнологический персонал: работники, использующие в работе электроинструменты или сложные электротехнологические установки.

Руководители и специалисты по охране труда: те, кто управляет данными работами или контролирует их.

Периодичность проверки знаний по электробезопасности зависит от категории работника

Первичная аттестация проводится для новых работников или тех, кто имел перерыв в работе более трёх лет

Периодическая аттестация для электротехнического персонала, непосредственно обслуживающего действующие электроустановки или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов-допусков, распоряжений и ведения оперативных переговоров проводится ежегодно.

Периодическая аттестация для административно-технического персонала (не попадающего под ежегодную проверку), специалистов по охране труда, контролирующих электроустановки, а также для инженеров, допущенных к инспектированию проводится раз в 3 года.

Внеочередная проверка проводится независимо от срока предыдущей в следующих случаях:
- при введении в действие новых или изменении действующих правил и норм;
- при установке нового оборудования или изменении технологических схем;
- при назначении или переводе на другую работу, если требуются дополнительные знания;
- по требованию органов государственного энергетического надзора, а также руководства организации после аварий или несчастных случаев;
- при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев;
- при выявлении нарушений требований охраны труда

Абзац 4 части 2.3. Приказа от 15 декабря 2020 года № 903н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок": «…Присвоение группы I по электробезопасности производится путем проведения инструктажа, который должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током». То есть, неэлектротехническому персоналу присваивается I группа по ЭБ посредством проведения инструктажа по электробезопасности. Требования о периодичности отсутствуют.

В действующих правилах технической эксплуатации и «Правилах работы с персоналом» (Приказ Минэнерго от 22.09.2020 № 796) периодичность присвоения I группы нормативно не установлена.

Таким образом, на данный момент периодичность присвоения I группы по ЭБ и соответственно инструктажей по ЭБ не установлена и определяется ЛНА работодателя

В соответствии с п. 40 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии», утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 12.08.2022 № 811, присвоение и подтверждение группы по электробезопасности должны осуществляться в соответствии с «Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденными приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н, и «Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации» (далее - ПРП), утвержденными приказом Министерства энергетики РФ от 22.09.2020 № 796.

Согласно п. 49.1 ПРП проверка знаний проводится в комиссиях организации, определение состава и формирование которых осуществляются в соответствии с пунктами 50, 51, 54 и 58 ПРП.

Проверка знаний норм и правил работы в электроустановках должна проводиться в комиссии, формируемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора (его территориальным органом), в случае, если штатная численность работников организации не позволяет образовать комиссию по проверке знаний в соответствии с требованиями указанных пунктов ПРП.

В соответствии с п. 51 ПРП комиссия по проверке знаний организации должна состоять не менее чем из пяти человек, включая председателя и заместителя председателя комиссии. В состав комиссии по проверке знаний организации должны включаться работники из числа административно-технического персонала организации (ее филиала, представительства) по направлениям проверки знаний.

Согласно п. 56 ПРП прохождение проверки знаний в комиссиях по проверке знаний организации должно осуществляться в соответствии с порядком и формами проверки знаний, предусмотренными принятым в организации порядком проведения работы с персоналом.

В соответствии с п. 58 ПРП, в случае если в состав задач комиссии по проверке знаний входит присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности, то в состав такой комиссии должны включаться не менее трех работников, имеющих группу по электробезопасности, один из которых должен иметь группу по электробезопасности не ниже группы, присваиваемой (подтверждаемой) работнику, проверка знаний которого осуществляется.